为强化督学责任区制度建设，进一步完善教育督导工作机制，增强教育督导服务理念，强化区责任督学职能，确保教育改革发展的各项政策措施落到实处，特制定启东市责任督学挂牌督导问责制度。
一、公开公示制度
（一）公示责任督学挂牌督导信息
1．全面覆盖。全市所有中小学从2016年9月起，各校都配有责任督学。
2．悬挂公示牌。全市所有中小学校校门口的醒目位置悬挂“江苏省中小学责任督学挂牌督导公示牌”，公示市局办公室电话、责任区督学的姓名、联系电话、责任区学校名称和责任区督学主要职责，便于收集意见和建议，加强监督和指导，督促问题的整改，自觉接受社会的监督。公示牌悬挂后不得擅自取消，若遇责任区督学变动，须及时更新公示牌。
（二）公开责任督学挂牌督导活动
1．挂佩督学证：责任督学到责任区学校督导，必须挂南通市人民政府教育督导室监制的的督学证，公开进行督导活动。
2．内容：责任区督学要对学校公开督导工作的内容和目的。
（三）责任督学挂牌督导公示的范围和内容
1．凡属责任区督学有对学校的常规督导、专项督导、综合督导、协作督导等的评估结果。
2．责任督学每月向区教育督导室报告督导工作情况，对发现的问题要及时提出整改建议，对学校的办学经验及时总结和推广。责任督学对需要公示的督导结果，应及时撰写督导报告，或提交专项调研报告和专项督导报告、问卷调查报告等。
（四）责任督学挂牌督导公示的要求
1．凡公示范围内的项目在督导评估后，都须经市教育督导室认真审议汇总和经市教育局审核，在市教育督导网上将其结果进行公示后才能正式发文。
2．公示时间一般为10天。
3．公示期内，如对公示内容有异议，需用真实身份致电、或传真或发电子邮件致相关联系人。非真实身份的，不予受理。
4．公示有异议，并经核实后确有违反有关督导评估规定的项目，将取消相应的评估结果，并严肃追究相关责任人的责任。
5．经公示没有异议或有异议但经核实后符合要求的项目，则正式发文确认其结果。
6．市督导室会将定期通过教育督导平台发布相关督导评估报告，让全社会了解教育进展情况、存在的主要问题以及改进措施，并接受社会监督。
二、意见反馈制度
1．根据实际需要，意见反馈方式可以采取点和面结合，现场和场外反馈相结合，口头和书面相结合、实地和网络相结合等多种方式。
2．见反馈时间应采取及时性原则，每次督导结束时，要向学校主要领导及时反馈督导意见。
3．意见反馈呈现的方式，可根据问题解决的需要，责任督学对学校外显的问题可以在现场立即提出意见和建议，或进一步通过查阅资料、座谈或问卷调查后，以书面形式给学校反馈，比较成熟的结论性意见和建议可以通过网络进行公示。
4．学校要形成落实督导反馈意见和整改要求的工作机制，校长为落实整改意见的第一责任人。
5．责任督学每次督导后要认真填写《责任督学工作记录表》中对学校的意见和建议栏。
6．责任督学要通过书面报告形式向市教育督导室汇报对学校的意见和建议。
7．责任督学在下次督导时要对学校提出的意见和建议的整改情况进行回访。
三、约谈整改制度
为保证责任督学挂牌督导活动的有效性，在每次督导活动结束后，必须认真完成以下几项工作：
1．对于督导中发现的问题，要根据存在问题的大小，要求学校进行限期整改。
2．必要时可对被督导学校主要负责人进行约谈。
3．确定整改期限，整改时间取决于督导内容。对违反规范办学等专项督导整改时间一般在一周至一月之间。
4．学校必须根据督学的意见和建议认真制定整改方案，并递交整改报告。
5．整改时间到期之后，学校应递交整改情况报告
6．督导组或责任督学应到现场实地考查整改情况。
7．督导组或责任督学回访督导后要撰写学校整改情况报告，并递交市教育督导室。
四、问责制度
（一）一般由市教育局或市人民政府教育教育督导室为实行问责处理的机构。
（二）一般对以下问题进行问责处理：
1．学校领导严重违反纪律。
2．学校办学方针和办学行为严重偏差。
3．学校发生重大安全等严重事故，处置不当，并负有领导责任。
4．对学校存在的严重问题，不予以重视且不听从意见、认真整改的。
5．对影响学校发展的重大问题没有整改到位的。
（三）问责处理的程序
1．督导组或责任督学针对上述问题提交问责处理意见报告书。
2．市政府教育督导室进行汇总复查后发市育局。
3．市教育局局长办公会审核通过问责处理报告。
4．对相关责任人进行问责处理。
五、正确运用督评结果制度
1．要向市政府、市教育局报告督评结果，并提出意见和建议。
2．市教育督导室或责任督学对学校的问责处理、评优评先等具有监督权。
3．责任督学督导结果纳入市教育局年终学校办学水平综合考核。
4．通过书面或会议形式对被督评单位进行表彰或批评。
5．市政府教育督导室及时总结责任督学挂牌督导经验，并通过责任督学会议或责任督学QQ网络平台加以推广运用。
6．认真整理督评中所形成的各类资料，建立督评档案。